La commission de régulation de l’énergie (CRE) a rendu le 7 mars 2019 un rapport très prometteur sur l’évolution des coûts des installations photovoltaïques de moyennes et grandes surfaces en France sur ces trois dernières années.
Concernant les installations photovoltaïques de 100 kWc à 30 MWc, le rapport pointe pour les trois dernières années un recul de l’ensemble des coûts d’investissements ainsi que des coûts d’exploitation auquel il convient d’ajouter les taxes.
Le coût des investissements a ainsi baissé de 32% en 3 ans (cf. Figure 10), en grande partie grâce à la baisse des prix du matériel : les modules photovoltaïques sont de moins en moins chers. Comme ces modules représentent à eux seuls entre 29% et 44% des investissements, une baisse des prix significative à l’échelle mondiale, notamment grâce au matériel venu d’Asie, est très bénéfique pour les installations françaises de grande taille.
Le rapport de la CRE montre ainsi que les coûts d’investissement vont aujourd’hui de 600€/kWc pour les installations les plus avantageuses, à 1,100€/kWc pour les plus chères (cf. Figure 21).
Les coûts d’investissement pour les modules photovoltaïques et les onduleurs s’élèvent à 80% du coût total de l’installation. Les coûts résiduels sont imputables au raccordement au réseau, au développement du projet et à d’autres coûts accessoires, à raison d’environ 10% chacun (cf. Figure 10).
Les coûts d’exploitation sont également en baisse significative sur la même période. Les professionnels du secteur, des installateurs aux assureurs, sont plus nombreux et mieux formés. Cela a permis une meilleure optimisation des processus et des solutions développés pour l’exploitation, la maintenance et le pilotage des installations. Les frais de fonctionnement moyens sont aujourd’hui de moins de 20€/kWc par an. Cela représente une baisse de 27% sur les trois dernières années (cf. Figure 31).
Pour l’ensemble de ces coûts, à part les taxes qui sont fixes, le rapport de la CRE montre que les économies d’échelle sont importantes. En effet, plus l’installation est de grande ampleur, plus les coûts sont proportionnellement réduits. Ainsi, les installations au sol entre 17 MWc et 30 MWc sont les moins onéreuses. Sur l’ensemble des installations étudiées, les coûts de production vont en moyenne de 62€ à 99€/MWh, tandis que sur les plus grandes, les coûts peuvent baisser jusqu’à 48€/MWh. Ces prix sont très compétitifs par rapport aux voisins étrangers, notamment par rapport à l’Allemagne qui présentait l’an dernier des coûts allant de 40€ à 70€/MWh.
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La CRE constate également dans son rapport une certaine homogénéité sur l’ensemble des régions françaises au niveau de la rentabilité. Si les régions du sud, grâce à leur ensoleillement, ont potentiellement une plus grande productivité, les aides accordées aux installations s’implantant dans les friches industrielles favorisent les régions du nord. Cela tend donc à équilibrer les taux de réussite des projets entre le nord et le sud (cf. Figure 5).
Le rapport montre que l’extension des appels d’offres pour des projets allant de 30 MW à 100 MW permettra de réduire encore les coûts grâce à des économies d’échelle et permettra l’émergence de projets plus compétitifs n’ayant pas besoin d’un soutien public. Enfin, le rapport recommande d’allonger la durée des contrats de soutien à la durée de vie entière des installations afin de permettre une meilleure vision globale de leur rentabilité, qui est aujourd’hui sous-estimée.
Fin 2018, le parc photovoltaïque représentait 8,4 GWc de puissance installée, soit 2,1% de la consommation électrique française. En 2019 et 2020, la croissance du parc devrait s’accélérer grâce aux volumes des appels d’offres lancés ces dernières années.
